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  • 郑州一棚户区改造工程 未取得规划许可证违规施工

    2019-04-12 11:30:21来源: 大河客户端
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    未取得建设工程规划许可证居民举报多次目前工地仍在施工金水区农业路与信息学院路近40亩一棚户区改造工程被指违规施工

    原标题未取得规划许可证 郑州一40亩棚户区改造工程被指违规施工

    未取得建设工程规划许可证我们举报多次目前工地仍在施工连日来有多名市民向大河报记者反映称位于郑州金水区农业路与信息学院路交叉口东北角(河南财政税务高等专科学校原址)(以?#24405;?#31216;河南财专)近40亩一棚户区改造工程被指违规施工且与他们居住的楼房很近担心存在安全隐患此外在他们不知情的情况下其所居住的2号楼土地性?#35797;?#36935;变更

    举报近40亩工程未取得相关许可证存在违规施工

    4月10日上午大河报记者来到了农业路23号院见到了反映问题的几名业主北侧不远处就是该棚户区改造项目的施工现场

    董安民就是其中的一位他是河南财专一名退休教师居住在2号楼

    其介绍学校?#25913;?#21069;搬迁老校区大部分土地公开拍卖留下的一处运动场因为房改时部分教职工未达到住房面积标准要为教职工建住宅后因土地使用性质由教学用地变成住宅用地申报未果

    董安民?#25285;?014年农业路快速通道建设项目立项获批紧挨农业路的1号楼被拆迁后北侧2号楼也被纳入征收房屋?#27573;?#21518;来2号楼业主依法维权民告官胜诉房屋才没有被拆除业主们保住了自己的家

    多名业主在受访时告诉记者后来学校近40亩教学用地被有关部门圈占作为棚户区改造项目可是该项目?#36864;?#20204;所在的平房只有一墙之隔而离他们居住的楼房也只仅有10多米距离工地已经威胁到他们存在安全隐患他们感慨但这一次2号楼能否保住仍是个未知数

    因为业主们?#25285;?#20182;们发?#37073;?#22312;其不知情的情况下2号楼土地使用性?#35797;?#36935;变更房屋产权也被注销了房屋所有权证和国有土地使用证成了一纸空文现在大家很担心不知道该怎么办唯恐自己的房屋再被拆迁

    未取得建设工程规划许可证依然在进行施工多名业主表示属地街道办事处回复称相关手续仍在办理中

    探访工地仍在施工作业施工方承认前期手续确实不全

    当天上午记者来到了该棚户区改造项目部大门口悬?#19994;?#24037;程简介显示建设单位是郑州市金水建设综合开发有限公司施工单位为中建?#21496;值?#20108;建设有限公司

    记者注意到施工现场已经挖出了一个很深的基坑基坑?#36335;?#22823;部分地面已盖上了绿色的防尘网东南角未盖防尘网裸露处一台机器轰鸣几名工人正在附近作业

    据现场施工方一名李姓经理称工程属于安置房小区主要是用来棚户区改造工程安置部分包括农业路高架回迁的住户计划安置1000多户居民

    前期用地手续确实不全李经理告诉记者主要是土地方面记者追问具体包括哪些?其称他只是施工单位与其关系不大主要是建设单位在办理已经联系了相关部门正在积极推进中据他了解区里一边要求尽快施工一边跑手续一边干活作为施工企业只能服从建设单位的和区政府所以工程进度刻不容缓

    对于2号楼业主反?#36710;?#23621;民楼不安全问题李经理表示不存在的事他们每天都会安排工作人员进行监测基坑观测都很稳定不会影响楼体的安全

    调查曾下达过?#23545;?#20572;施工通知书?#32602;?#35201;求该公?#23601;?#27490;建设

    记者获得一份2017年8月24日郑州市城乡规划局一份文件获悉经查金水区农业路与信息学院路交叉口东北角40亩教学用地未取得建设工程规划许可证

    2017年7月25日郑州市城乡规划监察支队执法人员在查知该施工项目未取得建设工程规划许可证情况下当场下达了?#23545;?#20572;施工通知书?#32602;?#35201;求该公?#23601;?#27490;建设提供相关资料配合处理

    针对该基?#28216;?#39064;为加强?#39184;?#30417;管郑州市城乡规划监察支队?#20005;?#19978;级上报关于向郑州市建委查函报告同时已按程序向上级上报了对施工区域进行停水停电请示

    ?#28304;ˣ?#20303;在2号楼的业主们并不认可他们告诉记者此后他们多次举报执法部门也责令施工现场停工可是有时工地白天没动静晚上进行施工?#20197;?#21160;场已开挖10多米的深坑并已开始打桩

    手续没有办下来就不能进行施工属于严重违规作业不管有啥原因应该受到处罚一名业主说?#28304;ˣ?#20182;们质疑从2014年至今5年时间那么久还没办下来?

    4月10日下午大河报记者致电12319郑州市数字城管监督?#25945;?#25509;电话的一名工作人员称之前接到过此处的?#31471;]?#24050;反映到金水区目前还没有回复不过他们会再进行催办

    回应仅进行了前期勘探和表层浮土开挖清理并未对工程基础正式施工

    之后董安民便向上级部门进行?#24471;?#20030;报

    今年1月9日2号楼所在辖区街道办事处在给董安民的反映金水区政府强行圈占河南财专(现河南财政金融学院)近40亩教学用地的问题要求解决的信访事项处理意见书显示金水区361?#22336;?#29255;区改造项目位于农业路与信息学院路交叉口东北角---农业路23号河南财专原址该项目占地近40亩为农业路快速通道工程回迁安置区

    2014年10月郑州市农业路快速通道工程项目启动通过调查摸底辖区红线内被征收户表示愿意积极配合拆迁但反对异地安置强烈要求原地或就近安置鉴于此情况金水区政府及办事处以人为本合理拆迁的原则多次召开专题会议研究安置问题最终与河南财专达?#27801;?#27493;?#24425;?#25311;将河南财专老校区转变土地使用性质用于农业路快速通道工程拆迁户的安置并报请市政府审批

    2014年12月4日郑州市政府召开专题会议?#33539;?#22312;金水区政府同河南财专签订协议同意由金水区政府进行改造的前提下同意项目用地性?#35270;?#22823;中专院校用地调整为二类居住用地建设安置房全部用于农业路快速通道被征收户及项目拆迁户的安置并列为棚户区改造项目享受棚户区改造相关政策

    后河南财专与金水区政府签订了郑州市金水区361?#22336;?#29255;区改造项目建设合作框架协议?#32602;?#36827;一步明确由金水区政府主要负责该项目的组织实施完?#19978;?#30446;立项审批征地拆迁土地报批项目规划建设相关工作

    意见书还显示2014年5月市政府在召开安置房建设推进例会和联审联批会议上提出安置项目在完?#36175;?#22320;征收和预审报批等相关必要条件后可先行开工建设进一步简化审批程序加快办理手续目前该项目立项审批征地拆迁土地报批项目规划建设规划设?#39057;?#24037;作正在积极推进但因征迁遗留问题亟待解决相关手续办理较为缓慢

    4月11日下午23号院所在辖区办事处给记者的回复中称该项目目前施工场地仅进行了前期勘探和表层浮土开挖清理及基坑护坡的修筑并未对工程基础正式施工该项目属于郑州市农业路快速通道安置项目用于安置农业路快速通道沿线拆迁居民前期在施工准?#38468;?#27573;建设单位已对周边建筑物进行监测截止目前工地南侧建筑物未发现异常数据变化此外南侧农业路23号院2号楼土地权属已?#25351;?#32473;个人该地块不涉及土地性?#26102;?#26356;与注销

    说法未取得建设工程规划许可证进行建设的由主管部门责令停止建设限期改正

    河南英泰律师事务所赵钰涛律师在受访时称依照中华人民共和国城乡规划法第六十四条相关规定未取得建设工程规划许可证进行建设的?#19978;?#32423;以上地方人民政府城乡规划主管部门责令停止建设限期改正罚款;甚至限期拆除这?#20013;?#25919;强制措施或行政处罚是针对建设单位的同时施工单位在未取得施工许可证或者开工报告未经批准擅自施工明显违反的建筑法第六十四条也可以被处以责令改正责令停止施工罚款该行为的执法主体是建设行政管理机关

    ?#26376;?#24072;表示颁发土地使用权证的行为是行政登记行为依照土地管理法的相关规定土地的所有权和使用权受法律保护任何单位和个人不得?#22336;浮?#21512;法的土地使用权证即便注销也必须严格遵守法定程序通知利害关系人有申辩诉讼的权利

    本案中居民不知情土地使用权证被注销涉及自身权益的居民可以依照行政复议法?#22346;?#32773;行政诉讼法的相关规定提起行政复议或行政诉讼要求撤销违法注销的行为同时可要求追究注销单位的行政责任

    关于此事大河报将会?#20013;?#36827;行关注大河报大河客户端记者 吕高见

    岳丹杰 本文来源大河客户端 责任编辑岳丹杰_HN010
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